سیاست‌ها و خط مشی‌های حمایتی و هدایتی درباره اسباب بازی کودکان»
مصوب جلسات 623 مورخ 1393/6/11 و 625 مورخ 1393/7/9 شورای فرهنگ عمومی
مقدمه
در اجرای ماده 8 آیین‌نامه شورای نظارت بر ساخت، طراحی، واردات و توزیع اسباب‌بازی کودکان، مصوبۀ جلسه 422 مورخ 1377/4/16 شورای عالی انقلاب فرهنگی و ماده 2 آیین نامه اجرایی شورای نظارت بر اسباب‌بازی مصوبه جلسه 341 مورخ 1379/8/18 شورای فرهنگ عمومی، به منظور حمایت و هدایت طراحان، تولیدکنندگان، صادرکنندگان، فروشندگان و مصرف‌کنندگان اسباب‌بازی لازم است سازمان ها و مؤسسات مرتبط با موضوع ضمن هماهنگی با شورای نظارت بر اسباب‌بازی برای دستیابی به سیاست‌های ذیل برنامه‌ریزی کنند.
سیاست‌ها
1- توجه به رشد و تربیت همه جانبه کودکان از بعد دینی، اخلاقی، فرهنگی، اجتماعی، روانی و جسمی
2- ترویج فرهنگ اسلامی- ایرانی و جلوگیری از گسترش فرهنگ بیگانه و غیر دینی
3- تقویت وحدت ملی میان اقوام و پرهیز از ایجاد اختلاف میان قومیت‌ها و مذاهب و ادیان
4- تقویت افتخارات ملی و مذهبی و حس خودباوری و روحیه جهادی
5- فراهم نمودن زمینه دستیابی کلیه کودکان جامعه به اسباب‌بازی‌های مفید
6- تقویت تولیدات داخلی و توسعه صادرات اسباب‌بازی به وسیله حمایت‌های مادی و معنوی از طراحان و تولیدکنندگان
7- توجه به جنبه‌های هنری و زیبایی شناختی در طراحی و ترویج شخصیت‌های جدید و جذاب
8- ساماندهی واردات و پیشگیری از قاچاق اسباب‌بازی
خط مشی‌ها و راهکارهای متناسب با ارزش‌ها و آموزه‌های فرهنگ اسلامی- ایرانی
1- اطلاع رسانی
1-1- معرفی منابع مطالعاتی (کتاب، نشریه، جزوه، بروشور)
2-1- معرفی مواد اولیه، ماشین آلات و عرضه کنندگان عمده و اصلی آنها
3-1- تأسیس بانک اطلاعاتی طراحان، تولیدکنندگان و شبکه های توزیع داخلی و بین‌المللی اسباب‌بازی و برقراری ارتباط بین طراحان و تولیدکنندگان به منظور ایجاد همکاری‌های متقابل
4-1- عرضۀ خدمات مشاوره‌ای در زمینه معرفی اسباب‌بازی های مناسب با هدف دستیابی به روش‌های تولید محصولات استاندارد
5-1- معرفی استانداردهای مدون اسباب‌بازی اعم از ملی و خارجی
6-1- معرفی نمایشگاه های تخصصی داخلی و خارجی اسباب‌بازی
7-1- معرفی سایت‌ها و منابع اطلاعات تخصصی داخلی و خارجی اسباب‌بازی و سازمان‌ها و انجمن‌های مربوط به موضوع
8-1- عرضۀ اطلاعات تجارت جهانی اسباب‌بازی، به منظور آشنایی تولیدکنندگان داخلی با بازارهای بین‌المللی و بهره‌گیری از آن برای صادرات
9-1- شناسنامه‌دار کردن اسباب بازی داخلی و خارجی جهت شناسایی تولید کننده و وارد کننده
10-1- حمایت از مصرف کنندگان و تولیدکنندگان اسباب‌بازی از طریق ایجاد سامانه‌های اطلاع رسانی خودکار به منظور شناساندن ویژگی‌ها و خصوصیات اسباب‌بازی‌های تولیدی و اطلاع رسانی در مورد طراحان و تولیدکنندگان
11-1- ایجاد پایگاه اطلاع رسانی جهت معرفی بهترین اسباب‌بازی‌ها برای مصرف کنندگان
12-1- آگاهی بخشی به خانواده‌ها نسبت به مضرات و آسیب‌های اسباب‌بازی‌های نامطلوب از نظر فرهنگی، بهداشتی، ایمنی و استاندارد
13-1- استفاده از ظرفیت ابزارها، اماکن و رویدادهای مهم فرهنگی همچون جشنواره ها، نمایشگاه کتاب و مطبوعات، رادیو و تلویزیون، شبکه‌های ماهواره ای، جهت شناساندن و تبلیغ اسباب‌بازی‌های ارزشمند تولید داخلی در جامعه
2- حمایت‌های مادی و معنوی
1-1- حمایت از طراحان و تولیدکنندگان و وارد کنندگان، صادرکنندگان، توزیع کنندگان، فروشندگان و مصرف کنندگان اسباب بازی در چارچوب قوانین مصوب شورای نظارت بر اسباب بازی
2-2- تسهیل ثبت طرح‌ها و صدور مجوز (ساخت، واردات و صادرات) اسباب بازی
3-2- اعطای تسهیلات لازم برای ایجاد تعاونی های تولید اسباب بازی
4-2- اعطای تسهیلات مالی به طراحان و تولیدکنندگان و صادرکنندگان اسباب بازی
5-2- اعطای تسهیلات برای تأمین مواد اولیه و تولید داخلی اسباب بازی
6-2- فراهم کردن زمینه لازم برای تشکیل اتحادیه تولیدکنندگان و فروشندگان اسباب بازی
7-2- اعطای تسهیلات برای واردات اسباب بازی های نیمه ساخته یا قطعات تکمیلی آن به منظور تقویت صنایع داخلی از طریق کاهش تعرفه های گمرکی
8-2- برپایی نمایشگاه‌های داخلی اسباب‌بازی و حمایت از حضور طراحان، تولید کنندگان و تجار اسباب‌بازی در نمایشگاه‌های خارجی
9-2- حمایت از شبکه‌های توزیع و عرضه اسباب‌بازی ساخت داخل به منظور تسهیل جریان افزایش تقاضا برای محصولات داخلی و جلوگیری از افزایش بیرویه قیمت
10-2- تعیین استانداردهای کیفی، ایمنی، بهداشتی و فرهنگی اسباب‌بازی و نظارت بر اجرای دقیق آنها در تولید و واردات اسباب‌بازی در جهت حمایت از مصرف کنندگان
11-2- الزام تولیدکنندگان و واردکنندگان به کسب مجوز از سازمان استاندارد و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و سایر دستگاه‌های ذی‌ربط جهت رعایت نکات ایمنی و بهداشتی و استفاده از مواد اولیه بی ضرر
12-2- تمهیدات لازم به منظور پیشگیری از واردات، ساخت و توزیع اسباب‌بازی که از لحاظ فرهنگی، ایمنی و بهداشتی و… مشکل آفرینند؛ مانند اسباب‌بازی‌های با نمادهای انحرافی از قبیل؛ نماد شیطان پرستی، بودیسم، نماد رژیم اشغالگر قدس (صهیونیستی) و کشورهای بیگانه و اسباب‌بازی‌های مروج خشونت و سکس…. از طریق:
1- تدوین قوانین و مقررات مورد نیاز
2- تقویت واحدهای نظارت و بازرسی
3- به کار بستن شیوه های مناسب برای تسریع در امر رسیدگی به شکایات
4- اعمال قانون و مجازات شرکت‌ها یا افرادی که از راه‌های غیرقانونی اسباب‌بازی وارد می‌کنند.
13-2- تخصیص کمک‌های مالی به تحقیقات مربوط به اسباب‌بازی از طریق اعطای کمک هزینه‌های تحقیقاتی و نیز برقراری ارتباط تولیدکنندگان با مراکز پژوهشی مرتبط
14-2- ایجاد انجمن طراحان و تولیدکنندگان اسباب‌بازی و سرگرمی
15-2- برگزاری دوره های آموزشی مرتبط با طراحی، تولید و واردات اسباب بازی
16-2- حمایت از مؤلفان و ناشران کتاب و نشریه با موضوع اسباب بازی و سرگرمی از طریق ارائه تسهیلات مالی یا تسریع در امر صدور مجوز نشر
17-2- حمایت از طراحان و تولیدکنندگان اسباب‌بازی‌ها و سرگرمی‌هایی که طرح آنها در راستای ترویج فرهنگ ایرانی و اسلامی باشد.
18-2- حمایت از تولید و واردات اسباب‌بازی‌های خلاق، فکری، آموزشی و کمک آموزشی از جمله اعطای تخفیف، کاهش تعرفه و تسهیلات اداری در صدور مجوز
19-2- الزام دستگاه‌های دولتی و نهادهای عمومی غیر دولتی نظیر: شهرداری‌ها و… به استفاده انحصاری از اسباب‌بازی‌های تولید داخل در اهدای هدایا و جوایز در مواردی که مخاطبان و یا بهره‌مندان از آن، کودکان و نوجوانان هستند.
20-2- حمایت از برگزاری نمایشگاه، سمینار، همایش و کارگاه‌های آموزشی اسباب‌بازی
3- فرهنگ‌سازی تولید و استفاده از اسباب‌بازی با رویکردهای بومی و مذهبی
1-3 – تهیه و تدوین پیوست فرهنگی قبل از تولید و توزیع و تبلیغ اسباب‌بازی و سرگرمی
2-3 – معرفی نمونه‌های برتر سال از طرح‌های اسباب بازی به ثبت رسیده به منظور تشویق طراحان
3-3- نظارت مؤثر بر فضای مجازی، در حوزه اسباب‌بازی و سرگرمی
4-3- تغییر افزون‌های فرهنگی اسباب‌بازی وارداتی ناهمگون با فرهنگ اسلامی، از جمله استفاده از سرود و اشعار کودکانه ایرانی و مذهبی در اسباب‌بازی‌ها، به جای موسیقی های غربی
5-3- فراهم نمودن زمینه دستیابی کودکان خانواده‌های کم درآمد به اسباب‌بازی‌ها و سرگرمی‌های مفید
6-3-معرفی اسباب‌بازی و سرگرمی‌های خلاق، فکری، آموزشی و کمک آموزشی خصوصاً تولیدات داخلی
سیاست‌های و خط مشی‌های حمایتی و هدایتی در زمینه اسباب‌بازی کودکان در جلسات 623 مورخ 93/6/11 و 625 مورخ 93/7/9 شورای فرهنگ عمومی تصویب شد.
علی جنتی
وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی و
رییس شورای فرهنگ عمومی کشور